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决定股票涨跌的因素:城市建設調研報告

時間:2020-06-13 來源:范文推薦訪問:調研報告

股票涨跌跟什么有关 www.181638.tw 城市建設調研報告

  在生活中,越來越多人會去使用報告,報告具有成文事后性的特點。你所見過的報告是什么樣的呢?下面是小編收集整理的城市建設調研報告,希望能夠幫助到大家。

城市建設調研報告

城市建設調研報告1

  我們按照市長辦公會議的指示精神,在市政府XX副市長的帶領下,組成專題調研小組,赴湖南省XX縣就城市建設與管理工作進行專題調研,整個調研活動歷時兩天,采取聽情況介紹、實地走訪、座談匯報等方式,廣泛接觸了當地黨政領導和人民群眾,得到了一些有益的情況和啟示,現將調查結果報告如下:

  一、XX縣城市建設與管理情況

  XX年XX月,XX縣還在XX縣茶陵學習農貿市場管理經驗,通過近三年的努力,“三創四化”使XX縣城市建設與管理破繭成蝶,該縣已成為全國縣市區學習的典范。

  (一)基礎設施投入大手筆。近年來,XX縣加快了城市建設進程。在不到兩年時間里,共啟動城建項目68個,累計投入資金 5億元,超過了前5年的投入總和。圍繞“兩江四岸、一城四區”發展格局,按照“工業新城、城市新區”定位,加快了攸州工業園道路建設和設施配套,基本建成2平方公里核心區;實施道路延伸擴容,全線啟動5公里長的內環路建設,帶動城市外圍擴張3平方公里;規劃啟動東城新區建設,拉通迎賓大道,再造 0平方公里XX縣城,基本構筑了現代城市框架。

  (二)城區衛生狀況大變樣。一幢幢別致的樓房鱗次櫛比,一條條柏油街道寬闊整潔,一處處休閑廣場風景如畫,一片片林木綠意盎然……漫步XX縣城區,現代化的時尚氣息撲面而來。

  當我們走進攸州農貿市場時,行走其間,只見各類蔬菜、肉類等整齊擺放在案臺上,攤位寬敞潔凈,讓人眼前一亮。座談會上,他們的縣長非常自豪地說,在XX縣,最直觀的印象是:可視范圍內看不見白色垃圾、街面看不見私搭亂建廠棚、市場和門店看不見店外經營、環境整治執法看不見大的糾紛。

  (三)交通秩序規范大整治。城區道路交通秩序集中整治是XX縣“三創四化”中的一大亮點。行走在XX縣,見不到車輛亂停亂靠現象。城區主要街道都設置有醒目的交通標志和標線,所有車輛均有序地規范停放。特別是摩托車、自行車都整齊劃一地??吭謚付ㄇ?,公交車輛和出租車,沒有一臺發生隨停隨放現象。整潔有序的交通秩序,給我們留下了深刻印象。

  (四)村容鎮貌改觀大作為。我們一行由XX縣進入XX縣,一踏入XX縣地界,令人耳目一新,驅車經過XX縣桃水、大同鎮,行駛在鄉間綠樹成蔭、整潔寬敞的柏油路上,看到是農家房前屋后干干凈凈、清清爽爽。據了解,城鄉環境衛生整潔工作啟動以來,XX縣針對農村地區衛生習慣改變難、垃圾處理難、長期堅持難、經費保障難等問題,探索了以分區包干、分散處理、分級投入、分期考核的“四分”為主要內容的新辦法,實現了農村環境衛生由點的治理向面的治理、由突擊性行動向經常性保潔的轉變。

  (五)文明素養幅度大提升。據介紹,三年來,XX縣提出了把城鎮當做客廳來呵護,把村莊當做公園來建設的發展理念,并組織開展多場大討論,深化群眾對城鄉環境建設的認識,城鄉居民逐步養成了講文明、講衛生、講禮儀、講科學的習慣。當我們考察組一行漫步在XX縣商業步行街、洣江風光帶和萬人文化廣場時,沒有看到一位XX縣市民亂扔垃圾、亂穿馬路、亂占亂放。

  二、XX縣城市建設與管理的經驗

  XX縣的“三創四化”不僅促進了城市的發展,更提升了XX縣的知名度,增強了XX縣的發展后勁。通過調查,讓我們深刻地感受到:

  (一)城市建設的提質取決于目標的提升。城市化是一個階段遞進的過程,必須通過不斷提升目標來引領發展,否則就會停滯不前。這幾年,在“三創四化”活動開展的過程中,XX縣充分認識到,抓城市就是抓重點、就是抓發展、就是抓民生,就是搶占新一輪發展的制高點。他們先后提出了建設湘東南次中心城市和全省一流縣城的戰略目標,拉開了新一輪城市擴容提質的序幕,步入了城市發展的新階段。實踐證明,戰略定位影響戰役推進,戰略高度決定發展速度,敢想才會敢做,敢謀才能敢超。在取得一定的成效后,XX縣縣委、縣政府又提出“瞄準世界一流中等城市”目標,這是順時之舉、根本之計、長遠之策,根本目的既在于目標的實現,更在于奮斗的過程。他們就是要用一流的理念、一流的標準來加壓鼓勁、凝心聚力,從而進一步堅定了全縣上下抓城市建設的信心和決心。

  (二)城市建設的水平取決于管理的水準。在城市管理上,XX縣跳出“就管理抓管理”的舊框框,致力探索城市管理的規范化、公司化和社會化新路子,極大地提高了管理水平,彰顯了城市品位。

  一是注重整合職能,部門監管規范化。該縣推行了城市規劃、建設、管理分設,并以此為基礎,整合部門監管職能,出臺了一系列規范性文件,完善了以基建評審、招投標管理、資金集中撥付、變更調整聯合簽證為主要內容的重點工程管理;加強了以城鄉規委會集體審議、現場監察代理、質量安全巡查、委托執法執行為主要內容的房地產開發管理,實現了重心下移、關口前移,規范了部門的行政行為。

  二是注重市場運作,公共管理公司化。將公交線路營運權、出租車經營權、城市地下弱電管網經營權、廣告發布權面向社會公開招標,把環衛清掃保潔、城市“牛皮癬”治理、城市滅鼠、城區建筑裝璜垃圾清運、余土清運全部推向市場,實行公司化管理,提高了管理效率和效果。

  三是注重規勸教化,城市管理社會化。建立了縣級領導帶頭上門規勸和城管協管上街規勸制度,編訂《文明手冊》,教化市民,引導市民理解和參與城市管理,提高了城市管理的社會參與程度??梢運?,沒有城市管理水準的提高,就不可能有城市發展水平的提升。

  (三)城市建設的作為取決于干部的作風。近年來,XX縣全力推行了主要工作預安落實銷號制度,使抓落實從軟指標變成硬約束。

  一是上下聯動抓預安。針對過去單純由領導安排工作,下屬被動接受任務而導致主動性、責任性不強的問題,該縣堅持“預”和“安”相結合,先由下級根據自身崗位實際,提出本月工作計劃,再由上級通盤考慮,統籌安排任務,將每季每月工作分解量化到具體崗位和干部。

  二是述職考評抓銷號。首先是“公開述”,縣委每季分別召開“縣級領導述職會”和“鄉鎮工作匯報會”,聽取工作匯報,并對述職工作進行講評。其次是“群眾評”,把群眾滿意度作為預安工作銷號的重要依據,積極推進群眾公開測評制度,干得好不好,由群眾說了算。再次是“集中考”。由縣委督查室統一對縣級領導、縣直單位和鄉鎮的預安工作進行考核銷號,并嚴格問責由于主觀原因造成工作貽誤的相關責任人。

  三是績酬掛鉤抓考核。在全面推行主要工作預安銷號制度的同時,XX縣配套出臺了績酬掛鉤制度,從機關干部的津補貼、村干部的工資中拿出40%—50%與預安工作績效直接掛鉤,根據工作完成情況按比例發放,逐月考核、按季兌現,極大地挖掘了干部潛能,有力推動了“三創四化”的進程。

  三、差異因素分析

  我市與XX縣城市建設與管理存在的差異,是由諸多因素造成的。經過調查,我們發現主要是四個方面的原因:

  (一)發展的定位不同。XX縣把規劃作為城鄉環境衛生整潔工作的“第一菜單”來抓,圍繞“一流中等城市”目標,投入xx年安排 000萬元專項資金用于幫助鄉鎮鎮區創建,在財政資金的帶動和部門的大力支持下,鄉鎮鎮區近兩年累計投入2億元進行配套改造,促進了城鎮基礎設施的完善。

  三是投入重點不同。解決城鄉建設資金瓶頸,根本出路在于搞活城鎮經營,努力讓“資源”變“資產”、“資產”變“資金”。近兩年,XX縣通過經營城鎮土地、特許經營權出讓等直接收入達到 2億元。值得一提的是,通過“三創四化”,城市品位的提升,他們縣城的一塊土地出讓拍賣出6 0萬元畝的天價。同時,XX縣出臺政策,對鄉鎮土地經營的凈收入實施全額返還,用于支持鎮區建設, 0個鄉鎮去年土地經營收入平均超過了 000萬元,調動了鄉鎮經營城鎮、建設城鎮的積極性。

  (三)執行的力度不同。在宣傳階段,在利用會議、輿論宣傳教育的同時,積極推行以言傳身教為主要方式的宣傳活動,每年全縣參與宣傳和義務清掃行動人員達 0萬余人次,發放“門前三包”溫馨提示等各類宣傳資料30多萬份,在全縣上下營造了人人關心、人人支持、人人參與創建的良好氛圍。在規勸階段,由縣級領導帶頭,機關干部、群團組織、在校學生、離退休干部廣泛參與,每月至少開展一次上街進村規勸,當場糾正車輛亂停亂靠、行人亂扔垃圾、商戶占道經營等行為,每年糾正不文明行為 0多萬人次。通過領導帶頭,抓反復、反復抓,促進居民文明習慣的養成。在管理階段,XX縣的城管局發揮了“排頭兵”的作用。他們的干部職工不管是烈日炎炎還是寒風刺骨,常年穿梭在XX縣的大街小巷,對遇到的不文明行為,挺身而出,進行行為干預和嚴格地按章執法。值得一提的細節是,XX縣的交警在集中整治亂停亂放摩托車行動中,他們十分講求方法。如在整治行動的第一階段,遇到違規停放的車主,將他的摩托車拖走后,不對其???,僅僅要求寫保證書,并對其進行教育;在第二階段,還有摩托車車主違反規則,就進行重罰。經過反復的管理,如今的XX縣大街小巷車輛停放秩序井井有條。

  (四)管理的方式不同。近兩年,XX縣立足實際,在實踐中進行了管理方式探索創新。

  一是市場化保潔機制。將城區92.7萬平米主街道和33.6萬平米小街小巷清掃保潔權通過邀標的形式,全部承包給兩個有實力、有經驗的物業公司,實現了城區主次干道清掃保潔公司化。同時,將“牛皮癬”治理、滅鼠除害、建筑裝潢垃圾清運、主街道門店經營廣告牌、余土清運、綠化養護、路燈維護等市政管理全部推向市場,實現公司化運作、社會化管理。

  二是制度化管理機制。出臺和完善了《環境衛生管理辦法》、《門前三包責任制》、《城鎮鎮容鎮貌管理辦法》等系列管理制度,制定了《市場化精細管理及考核細則》、《社區精細考核細則》,實現城市管理和社會管理的有效延伸,調動了市民參與城市創建的積極性。

  三是網格化責任機制。將城區劃分為5個管區,每個管區設立一個城管中隊,配備城管執法員、市政監察員、環衛監察員,實行定人、定區域、定標準、定職責、定獎罰,形成了網格化的責任機制。各鄉鎮相應成立管理機構,推行城管執法下移,確保管理常態化。

  四是定量化考核機制。將各鄉鎮、部門單位和村、社區的創建工作目標管理細化、任務量化,納入全縣主要工作“預安銷號”和績酬掛鉤內容,實行按月預安、按月考核、按月兌現??蒲У目己嘶剖谷撾癖溲沽?,壓力變動力,全縣干群干事創業蔚然成風。

  四、對策建議

  打好城市提質戰役和“五創”攻堅戰,必須統籌規劃,突出重點,扎實推進。

  (一)明確工作思路。堅持以科學發展觀為指導,圍繞創建湖南省文明城市的總體目標,按照“高起點規劃、高標準建設、高效能管理”的要求,進一步解放思想,把工作重心轉移到城市規劃和建設上來,不斷提高駕馭城市規劃、建設的管理能力和水平。

  一是堅持“規劃先行”。要充分發揮城市規劃這項政府職能,組織有關部門和專家進行充分研討和論證,依據我市國民經濟和社會發展規劃以及臨湘的自然環境、資源條件、歷史情況、現狀特點,統一規劃,統籌兼顧。

  二是堅持“基礎先行”。規劃之意在于統,城建之基在于通。城市建設必須要以城市總體規劃為藍本,超前、及早地搞好城市“水、電、氣、網”的基礎設施建設,為城市的建設與發展奠定良好的基礎,以促進和加快城市開發與建設的速度。

  三是堅持“綠化先行”。依據城市總體規劃的要求和目前我市綠化現狀,對城市的綠化結構進行進一步完善,充分利用城區內河流、坡地等各種自然條件,點、線、面結合,科學規劃城市公共綠地系統和防護綠地系統,使綠化布局更趨合理,切實做到生態建設與人居建設同步發展。

  (二)完善配套設施。加強城市基礎設施建設,全面提升城市功能,讓市民出行更通暢、生活更順暢、居住更舒暢。從今年開始,用3—5年的時間,著力解決八個方面的問題。

  一是著力解決城區道路問題。完善城區路人行道、下水道和綠化配套,繼續實施小街小巷提質改造,及時修復破損的城市道路。

  二是著力解決公共停車問題。逐步緩解步行商業街、臨湘大市場、城區主街道“停車難”的問題。同時,強化人防的管理,兼顧停車的職能,今后小區的開發,都要考慮這個問題。

  三是著力解決垃圾處理問題。建成無害化垃圾處理場,建好 0座公廁和5個垃圾中轉站,減少生活垃圾。

  四是著力解決城區用水問題。加強城區自來水管網配套和改造,盡快完成取水口上移遷建工作,協調抓好自來水廠提質擴面工作。

  五是著力解決城區農貿市場提質改造問題。重點整治北正街農貿市場、路中農貿市場、三角坪農貿市場和五里牌農貿市場。

  六是著力解決城中村和棚戶區改造問題。年內建成廉租房2.2萬平方米,啟動2萬平方米廉租房建設和500戶棚戶區改造。

  七是著力解決城市品位提升問題。注重沿白云湖大道建筑立面和風格設計,鼓勵和支持一批高檔住宅小區建設,做好五尖山、白云湖等風景區的修繕改造工作,提升城市文化品位。

  八是著力解決新城規劃問題。跳出臨湘規劃臨湘,以更開放的姿態,更寬廣的視角來謀劃臨湘未來發展。特別是要科學論證并上馬一批事關全局、影響長遠、投資效益明顯、起基礎支撐作用的基礎設施項目、產業發展項目、民生工程項目和社會事業項目。

  (三)推行精細管理。推行城市管理精細化,一方面,在管理內容上,重點抓好四個方面:

  一是城區環境衛生管理。合理規劃安置垃圾投放點,配備密閉式垃圾桶,大力開展行人亂扔垃圾、建筑裝潢垃圾、鞭炮燃放和有償服務收費等專項整治行動,提高管理水平。

  二是規劃國土管理。完成城市總規修編工作,加大規劃國土執法監察拆除力度,嚴控嚴查違法違規用地建設行為。

  三是市政設施管理。將管理責任落實到每一個人,細化到每一顆樹、每一盞燈、每一個雨水口、每一個檢測井。

  四是質量安全管理。規范建筑工程招投標管理和建筑工程的質量安全監管,將現場管理落實到每個項目、每個樓盤、每棟樓房,嚴厲打擊資質掛靠和工程轉包行為,確保建筑工程質量安全。五是公共秩序管理。要重拳出擊,徹底整治交通、廣告、市場秩序,切實抓好環境衛生、綠化亮化工作,使臨湘真正靚起來。

  另一方面,在管理方法上,重點抓好“三化”:

  一是工作責任網格化。強化城管執法員、衛生管理員、市政管理員、協管員、社區信息員“五員”責任,實行定人、定區域、定標準、定職責、定獎罰,健全責任網絡。

  二是工作管理日?;??!拔逶薄卑錘髯緣腦鶉吻蠣咳丈轄稚下費膊?,及時發現問題,及時反饋信息,并由城管辦分級分類調度交辦,及時處理。

  三是工作考核標準化。對照城市管理標準,將工作逐項細化量化到每處、每件、每起,實行工作問責,績效掛鉤。

  (四)深化市場運作。關鍵是建立健全三種機制,推進市場運作提效,促進城市提質。

  一是建立健全城建投融資機制。要完善工作機制,放寬準入門檻,大力推進投資市場化和社會化,激活民間資本參與城市建設和管理;要整合城市資源,做大做強城建投融資平臺,將城建投真正打造成城市建設的主體。

  二是建立健全土地經營機制。要加快土地經營制度改革步伐,啟動集體建設用地流轉,建立宅基地流轉和退出補償機制,建立集體建設用地地價體系,探索推行“地票”交易;要改革土地儲備制度,組建地產公司,提高土地經營效益與財政受益。

  三是建立健全城管長效機制。按照“市場運作、有償服務、公司管理”的原則,逐步推行綠化養護、路燈管護、市政維護、戶外廣告等公共服務市場運作、公司管理。

  (五)強化保障措施。打好城市提質戰役,實現“五創”目標,時間緊、任務重、要求高,必須自加壓力,激發動力,形成合力,狠抓落實。

  一要科學調度,善打大仗。各相關職能部門要根據全市城市“五創”提質的總體部署,結合各自的具體任務,一項一項細化措施,一層一層分解責任,嚴格實行一周一匯報、一月一調度、一季一考核,加強協調,確保進度。

  二要攻堅克難,敢打硬仗。要集中人力精力,一個一個問題去解決,一個一個節點去擊破,以重點擊破推進整體突破,切實做到個人的事情不推給集體,自己的事情不推給別人,下級的事情不推給上級,部門的事情不推給政府。

  三要協調配合,誓打勝仗。各級各部門要緊緊圍繞“五創”目標,服從服務這個任務,做到同吹一個號,同唱一個調,要注重上下左右的協調配合,形成強大合力,真正形成團結協作的干事創業氛圍。

城市建設調研報告2

  XX縣地處XX中心地帶,是XX省確定的“兩環”開放一線地區,是通往京津及東部沿海地區的交通要道,是XX市東南部城鎮群的一個經濟重要增長點。縣域總面積795.2平方公里,總人口42萬人,縣轄6個鎮,6個鄉,449個行政村;城區面積 0平方公里,人口8萬人。

  XX年以前,由于縣城規劃起點低,建設和管理水平落后,城區面積僅3.8平方公里,人口4.5萬人,總體輪廓為“三角形”;主次干道7條;辦公區、住宅區、商貿區、村莊和工廠企業等相互混雜,縣城就象一個“大集鎮”,嚴重影響了XX形象和縣域經濟的發展。近幾年來,XX縣堅持“高起點規劃,高標準建設,高效能管理,高效益經營”的城市發展理念,致力于打造“特色XX,活力XX”。以規劃為龍頭,按照“分步進行、突出重點、整體推進”的原則,狠抓城市建設和管理。目前,城區面積和人口比XX年增長了一倍;XX縣城由“三角城”實現了向中國傳統文脈的“方城”的轉變;主次干道增加到 4條,基礎設施逐步完善;行政辦公區、商業居住區、商貿區、工業區等功能分區日趨明顯,城容城貌明顯改善。城市品位的提升,吸引了大批縣內外客商、群眾來縣城居住、創業。

  一、舞動規劃龍頭,打造特色XX縣

  規劃是城市建設的靈魂,是城市發展的藍圖,是建設管理的依據,也是本區域國民經濟和社會發展的框架。XX縣是一座古城,又是以管道裝備制造業為主導產業的新興工業小城市。為從根本上提升城市品位,塑造個性城市,我們強化規劃在城市建設中的戰略地位,聘請高標準的規劃設計部門編制了縣城總體規劃和重點區域的修建性詳細規劃,明確了城市定位、功能分區、建筑風格和城市布局,為城市建設提供了可行依據。同時,彰顯了城市特色。

  投資 00萬元聘請天津市規劃設計院編制了《XX縣XX年縣城總體規劃》。將縣城定位為以高新技術產業為龍頭,以管道裝備制造業為基礎產業,社會文明、經濟繁榮、安全舒適、設施完善、景觀優美、生態良好、適宜居住的現代化小型園林城市。規劃至XX年,城區建設用地24平方公里,人口 8萬人;路網結構以鳳凰路和千童大街為十字型主干道,四條內環路、四條外環路為骨架;功能分區以舊城區為商貿區,城南為工業區,東南角為商業居住區,西南角為行政辦公區。為XX縣的發展描繪出了宏偉藍圖。

  投資xx年,XX縣城市建設總投資達 0億元。依法拆除違規違章建筑 64處,收回違規占地2萬多平方米。規劃的.高起點,管理的高要求,政府的高投入,使城市規劃的美好藍圖逐步變成美好現實。

  二、依托項目建設,打造產業化XX縣

  城市化外在的表現是人口聚集,而實質是產業聚集帶動人口的聚集;推進城市化必須依賴于主導產業,達到城市建設與特色產業的相互促進、和諧統一。

  XX縣是國家命名的管件生產基地,也是全國管道輸送裝備制造業最大基地,宏潤、中原、泰希瑪、滄海等企業的產品已打入國際市場,管道輸送裝備制造業已成為XX的特色主導產業,正向規?;圖嘔較蚍⒄?。截止目前,企業已達547家,企業集團3家,從業人員5.6萬人,總資產 7億元,與xx年相比,企業總數增加439家,銷售收入翻了兩番。由于以前缺乏科學的規劃,XX縣城住宅區、辦公區和工廠企業相互混雜,限制了企業的發展和擴張。我們按照“三集中”(即項目向園區集中、園區向城鎮集中、人口向城市集中)原則,從優化縣城功能布局入手,以解決企業用地瓶頸為重點,積極推行“工業入園、商業入市”,打造產業集群,建立專業市場。適應企業發展的要求和XX城建發展的實際,對全縣企業布局進行了調整和規劃,目前擁有成規模的工業區三處。

  其中蒲洼城工業區位于城南,總規劃面積2.3萬畝,主要安排投資超千萬元的管道裝備項目。縣財政累計投入資金8xx年產300萬噸的優質寬帶鋼項目已落戶XX馬村工業園區,并已開工建設。XX縣城市建設的發展有效拉動了產業化升級,而產業化的大發展、快發展又有效地夯實了城市發展基礎,推動了全縣的城市化進程。

  三、創造適居環境,打造和諧XX縣

  和諧的核心是以人為本,城市建設管理的目的也是以人為本。XX縣以完善城市功能,打造靚麗、優美、便捷、舒適、文明、和諧的現代化小城市為目標,以總體規劃為指導,以解決群眾熱點、難點問題為突破口,齊心協力、真抓實干,在住宅小區、道路拆遷、供排水、綠化、亮化、凈化等方面效果顯著,有效促進了XX城市化建設。

  為改善群眾居住條件,美化居住環境,建成了龍鳳福苑、海棠名人、龍海小區等住宅小區,環境優美、布局合理、設施齊全的“XX第一住宅小區”鳳凰花園(占地 08畝、建筑面積 0萬平方米)已完成5萬平方米的一期主體工程。近幾年來新增住宅面積30多萬平方米。

  積極推進亮化、綠化、美化、凈化工程,完成了城區所有主要街道、重要部位及沿街建筑物的亮化;實施了7條道路的綠化帶及單位庭院、住宅小區、公園、重點部位的綠化,使我縣擁有省級園林式樣板街道 條、省級園林式單位2個、市級園林式單位3個,縣城綠化覆蓋率達30,整個縣城被包圍在綠色之中。建成了設施齊全、環境優雅的鳳凰公園,結束了XX縣城沒有公園的歷史。通過轉變管理機制,成立了由建設、公安、交通、工商和XX鎮組成了“XX縣城市管理綜合執法大隊”,強化城市管理,實現了退店經營,規范了廣告牌匾,解決了上下班高峰期交通擁擠的頑癥,城容城貌大為改觀。面對環衛工作這個老大難,安排下崗職工充實環衛崗位,實行定人、定崗、定領導、定標準、定制度、定獎懲和末位淘汰制,并推行主要街道生活垃圾袋裝化,全面提高了城區總體保潔水平。

  為早日將《XX縣XX年縣城總體規劃》變為現實,從根本上解決城區道路擁擠混亂、臟亂差等現象,XX縣XX年XX月XX日實施了“三路”(千童大街、鳳凰路、海泊路)拆遷。道路拆遷總長6480米,涉及被拆遷戶240戶,房屋拆遷面積3 879平方米,安置補償金5000多萬元。目前“三路”拆遷工作基本結束,城區規劃道路“十字”主框架現已成形,為貫徹落實城市規劃建設帶了個好頭。

  城區供排水問題是群眾的熱點、焦點。近幾年來,XX縣政府下大力氣解決此問題,使城區供排水能力有所提高。目前城區擁有供水廠2個,深井7眼,日供水量800多噸;爭取國債資金建設供水項目落實后,城區的供水能力將提高到一個新的水平。城區現有排水出口3個,主排水溝渠3條,城區內排水溝28條,排水能力可達到日降水量 60毫米無大面積積水。

  四、弘揚歷史特色,打造文化XX

  文化是民族的,是世界的,是永久的。只有在城市建設中體現城市文脈,挖掘文化、傳承文化、展示文化、發展文化,才能建成具有鮮明特色的個性化城市。

  XX又名鳳城,歷史悠久,縣內文物古跡有衙屬二堂、明武廟、文廟、泰山行宮、天主教堂等多處;最具地方特色的“千童文化”源源流長,具史料記載,唐朝徐福率領500童男和500童女東渡日本就是從此地出發的。

  為弘揚歷史文化,XX縣在城市建設及建筑物命名上十分注重凸現歷史文化。目前,城區范圍內按照《XX縣XX年縣城總體規劃》,新開通的十字型主干道分別被命名為千童大街和鳳凰路;已建成千童博物館、千童文化廣場和千童購物中心各一處;千童公園已完成修建性概念規劃。鳳凰花園、龍鳳福園、鳳城小區、鳳池賓館、鳳城環島等住宅小區、公用設施的命名也無不體現著深厚的歷史文化底蘊。

  五、樹立改革理念,打造活力XX縣

  城市建設需要大量資金作保障。XX縣作為國家級貧困縣,單靠財政投入遠遠不能滿足城市建設和經濟發展的要求。而經營城市是市場經濟條件下解決城建資金瓶頸制約的有效手段,是轉變城建機制、加快城建步伐的有效途徑。只有解放思想、轉變職能,樹立經營城市理念,走市場化、產業化的路子,城市才更有活力。文秘 4版權所有

  XX縣按照“以城養城、以城建城、以城興城”的經營城市思路,運用市場經濟手段,激活各方面的資本要素,實現了城市建設存量資本和增量資本的良性循環,克服了縣城建設起點低、財力不足、歷史欠帳較多的困難,通過內部挖潛、以地生金、加強外聯、拓寬投資,實現了城鎮化建設的快速發展。

  為強化政府對土地的壟斷性管理,堵住零星建設的口子,將城市建設用地全面納入市場化軌道,縣政府先后出臺了《XX縣國有土地儲備細則》、《關于加強非農業建設用地管理的規定》、《關于供地審批有關問題的規定》等規范性文件。對符合土地利用總體規劃、建設用地規劃范圍內的所有土地,由縣政府統一征用、統一收購、統一儲備、統一供應,收益資金全部用于城市建設。僅XX年,除控制城區內零星建設外,尤其對新建道路兩側土地實施了重點管理,共回收城建資金 .5億元,有效的解決了城市建設資金不足的問題。

  對于應由政府出資、而又無力全部投入的公用事業和基礎設施,縣政府大膽引入了市場機制,把城市建設中可推向市場的無形資產進行深入挖掘和深度開發,逐步實現市場化運營,XX年利用縣內外資金達7億元。鳳凰花園、龍鳳福園、海棠名人等住宅小區分別由天津盛星、滄州千萬間和滄州名人等房地產開發公司開發建設;在城區綠化工程實施中,針對地堿水咸年年種樹不見樹的現狀,向社會公開推行經?;こ陶型侗?,實行一次種植三次驗收,確保了綠化的成活率;將城區公共汽車線路運行權出讓給廊坊開發商和縣內開發商,成立了“通達公交有限公司”和“安達公交有限公司”,開通了公交車,行車線路已延伸至 2個鄉鎮,方便了群眾出行。

  XX的城市化建設還剛剛起步,處在初級階段,還有許多方面需要進一步完善。但是我們堅信,通過不懈努力,XX人民一定能實現規劃目標。不久的將來,一座經濟發達、環境優美、個性突出的現代化小城市必將展現在我們面前。

城市建設調研報告3

  一、基本情況

  ***縣屬***市管轄,地處***、***、***三州、市交界處,與***市的***縣、***州的***縣等接壤。全縣國土總面積5312平方公里,地形山高坡陡,其中山區面積占99.8%,是一個典型的山區縣,全縣轄18個鄉(鎮),164個村委會,4個社區,2239個村(居)民小組,總人口36萬人。縣內工業企業發展基礎薄弱,經濟支撐主要靠農業,XX年縣本級財政收入***萬元,支出***萬元,基本上靠國家補貼。

  ***縣是***的北大門,通往***的交通要道,***高速公路從縣城通過,過去,由于歷史、體制、經濟以及所處地形等多方面因素的影響,***縣在城市建設方面一直較為滯后,人口密集,房子陳舊老化,街道狹窄卻又臟又亂,道路凸凹不平,交通擁擠,縣城呈現典型的“臟、亂、差”現象。

  為加快***縣的社會和經濟發展,提高縣城在全縣社會經濟發展中主要的中心作用,***縣縣委、縣政府抓住省委、省政府提出打通東南亞、南亞通道,建立東南亞、南亞經濟圈的戰略部署的機遇,大興小城鎮建設,經過幾年的努力,全縣城市設施逐步配套,功能日益健全,規模不斷擴大,面貌日新月異,城區面積由0.9平方公里擴大到1.75平方公里,新增城市人口近0.90萬人,城市化水平年均約提高0.5個百分點。交通擁擠、臟、亂、差的現象得到了明顯改觀。同時,城市建設的發展也帶動了經濟社會的發展,特困人口從XX年的***人下降到***人。

  二、主要做法

  ***縣城市建設在較短的時間內發生如此之大的變化,除了省委省政府、市委市政府的正確領導和大力支持外,縣委、縣政府在抓好規劃的前提下,打破常規、破除“等、靠、要”思想,大膽創新,在財力十分困難的情況下,走市場化運作路子、強化建管、通過新區建設促進舊城改造,城市建設特別是新區建設一年一個樣,促進了社會經濟的發展和思想觀念的更新,他們的主要做法是:

  (一)、確立發展目標,科學規劃

  ***縣是我省經濟較為落后的縣之一,在城市建設方面主要存在的問題是:產業支撐單一,底氣不足。全縣除***外,多數鄉鎮集鎮處于群山環抱,交通不便的山區,農民以種植業為主,產業支撐以簡單的農副產品加工業為主,特色產業少,城鎮集聚輻射功能弱,對鄉(鎮)經濟發展的帶動力不強;其次,城鎮基礎設施建設資金不足,基礎設施建設滯后,城鎮發展不平衡,縣城街道又臟又亂。普遍存在臟、亂、差現象,1998年全縣城鎮化水平僅為7.3%,與經濟社會發展不相適應;同時,在縣城規劃方面也難于適應城市發展的需要,控規、詳規等均不到位。

  根據以上存在的問題,XX年為促進縣城經濟社會的全面發展,縣委、縣政府首先提出了以***為龍頭,以***等集鎮功能輻射強的鄉鎮為試點,大興小城鎮建設;XX年,縣委、縣政府明確了縣城的發展目標,即把***建設成為“***”上綠色生態經濟大縣、特色鮮明的**文化展示中心、中國連通東南亞國際大通道上***精品旅游景區和商貿集鎮三大目標。

  為實現縣委、縣政府提出的三大目標,體現縣城在全縣經濟中的中心作用,為縣城走入良性發展的道路,縣委、縣政府把規劃作為縣城建設的首要工作來抓,聘請了國內有知名度的規劃部門進行規劃,引進現代城市規劃建設理念,既立足于現實,又考慮今后城市經濟社會的發展,以高起點、高標準、有特色為基準,充分考慮地方民族建筑與自然環境結合,兼顧經濟效益、社會效益、環境效益,在創造良好環境的同時,完善公共設施、繁榮經濟,方便群眾。

  新區的規劃體現三軸二中心,即綠化軸、商業服務軸、對外交通服務中心軸;商貿金融中心、公務活動中心。對建筑風格求新求變,除集**、**、**文化特色的廣場,主干道兩邊建筑物要求控制高度為5-7層,外觀設計互不相似,18米寬民族步行街建筑高度控制為2層,局部3層,道路為青石板路面,突出**民居風格。

  為把好規劃關,縣委、縣政府多次請專家論證,并認真聽取專家意見。明確的定位和富有民族特色的規劃為縣城的建設勾畫了美好的藍圖,為營造縣城經濟社會的發展和良好的人居環境、投資環境奠定了堅實的基礎。

  (二)、加強組織領導、強化管理。

  城市的建設是一項復雜的系統工程,又是規劃的實施和解決人民群眾切身利益的具體體現工程,為做好城市的開發建設,縣委、縣政府把這一工作提上議事日程。成立了城市新區開發建設領導小組辦公室,辦公室設在建設局。項目定點在符合規劃的前提下或是局部規劃的變動。由縣委或是縣政府會議研討決定,形成縣委書記親自抓,分管領導具體抓,每件工作層層落實,分解到人。在建設中,形成各相關部門密切配合,征地、拆遷、安置、資金籌措、工程招標、開發建設管理等工作落到實處,工作中遇到問題及時解決的工作局面。為認真執行規劃和保證規劃的實施,縣政府采取統一規劃、統一征地、統一設計,統一建設、統一綠化、統一出讓,使開發建設在有力的領導的下,各項工作開展有序,工作密切配合,各有關部門齊心努力。

  (三)、拓寬融資渠道,加快建設發展

  ***縣新區的建設需要大量的資金投入,而縣財政屬于倒掛財政,資金匱乏成為新區開發建設的最大瓶頸制約。新區開發啟動時,縣政府只有***萬元借款,而當時所需的征地就要***萬元,資金不夠,起步艱難。縣委、縣政府通過反復研究,決定利用市場的力量,按照“以地生財”、“以財建鎮”、“以鎮招商”、“以商帶農”的建設思路,把城市開發建設推向市場,盤活了土地存量資產,拓寬了投資渠道,加快了城市建設的進程。具體的做法是:

城市建設調研報告4

  20xx年3月28日至4月18日,對石堆鎮全面實施鄉村振興戰略,加快推進“四個城市”建設進行了調查研究,形成如下調研報告。

  石堆鎮位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個行政村,1.06萬戶,人口3.9萬,耕地面積6.4萬畝。今年以來,石堆鎮以全面實施鄉村振興戰略為著力點,以“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!蔽勘?,以開展“美麗鄉村·幸福家園”創建活動為主線,加快推進“四個城市”建設,全力推動經濟社會發展實現新突破。

  一、基本情況

 ?。ㄒ唬┤婷?,掌握第一手資料。全面摸清每個村底數,包括人口、房屋、基礎設施、農業產業結構調整,以及村規民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進行深入分析研判,為實施鄉村振興戰略、推進四個城市建設打下了堅實基礎。

 ?。ǘ┩懷鮒氐?,開展“美麗鄉村·幸福家園”創建活動。

  一是產業興旺方面??埂按輝鍪嶄幻瘛被疃?。

  1.培育一項致富產業。各村結合實際,突出特色,確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產業項目,增加群眾收入。

  2.培訓一套致富技能。通過外出參觀學習、舉辦種養業、務工知識等培訓班,確保有勞動能力的群眾培訓達到90%以上,培養造就有文化、懂技術、會經營、守法紀的新型農民。各村幫助留守人員聯系工藝品加工、農產品粗加工等項目,最大可能的增加家庭收入。3.探索一條融資渠道?;≌吆妥式鴟齔?,金融信貸單位,對有意向發展項目缺少資金的家庭,特別是返鄉農民工、復退軍人、回鄉創業大學生創辦項目,幫助落實貸款方案,最大限度的提供金融服務。

  二是生態宜居方面??埂跋绱寤肪癡巍被疃?。

  1.全面開展農村環境和衛生整治,通過落實門前三包,完善村規民約,加強宣傳教育等手段,引導村民樹立良好的生活衛生習慣和愛護環境的意識,確保村莊環境衛生長期清潔。堅持“應綠盡綠,能綠則綠”,對村內主要街道進行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉土濃郁”的景觀。

  2.加快美麗村莊建設,全鎮打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示范村。

  3.加快推進城鎮化建設。鎮駐地村、社區中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進農村社區建設,引導農村居民向鎮區、社區集中居住。

  三是鄉風文明方面??埂俺饜路繒被疃?。

  1.開展先進典型評選活動,每月確定一個評選主題,在“陽光議事日”活動中開展“移風易俗標兵”“石堆好青年”“種養殖能手”等先進典型評選活動,利用電視、報紙、微信等形式,對先進典行大張旗鼓的宣傳,激發全鎮廣大干部群眾凝心聚力、干事創業的熱情和積極性。目前已評選巾幗標兵117名、移風易俗標兵121名、石堆好青年92名。

  2.開展移風易俗活動,各村成立紅白理事會,增強群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習俗的自覺性。

  3.開展系列群眾文化活動,組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農民趣味運動會、書畫展等系列活動,豐富群眾文化生活,營造濃厚的文化氛圍。

  4.每村打造1條文化長廊,重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規等多方面知識,讓村民在潛移默化中接受教育,引導觀念,讓大家感受到新農村精神文明建設的新風尚。

  四是治理有效方面。

  1.開展“街頭巷尾平安”活動。每村配備1名警務助理,每村建立一支治安巡邏隊伍,警務助理牽頭開展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網”監視系統,連接派出所治安監控平臺。每村組建一個警民微信交流的群,提供警務服務、典型案件和安全防范等信息,隨時隨地與群眾進行互動、交流。

  2.開展“全民參與調解”活動。每社區聘請1名法律顧問,在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳,讓法律咨詢服務形成常態化。各村成立調解委員會,由支部書記任主任,由有威望的老黨員、老干部、優秀村民和評選出的先進典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”,對家長里短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實行村級聽證。

  五是開展“干部能力提升”活動,強化鄉村振興戰略實施保障。制定了《農村干部規范化管理暫行辦法》,明確村干部工作職責,嚴格落實屬地管理責任。每月召開一次“陽光議事”會議,組織學習農業技術、法律常識、健康保健等知識,充實陽光議事內容,增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個凈增收不低于3萬元的致富項目。發展村莊集體經濟,在盤活資源、招商引資、土地流轉上下功夫,拓寬村級集體經濟發展的新路子,確保村集體經營性收入不低于5萬元。

 ?。ㄈ┐蛟焓痙兜?,進行典型帶動。重點打造步云嶺休閑生態園、蓮池高效農業示范園、亭子高效農業示范園、沃奇文冠果主題公園四個示范點。其中,步云嶺休閑生態園,規劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀光旅游、戶外運動、休閑采摘、餐飲娛樂、農事體驗、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前,已發展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環秀山莊等11家休閑農莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區的示范帶動,發展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個,發展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農業示范園,規劃面積2200畝,已建成1100畝,已發展百匯紫蘇莊園、東順蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農業示范園,占地150畝,已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園,占地面積358畝,以生產生活生態、健康文化旅游為主題,建設木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心,打造文冠果種植、選育、高產示范、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前,已經栽植文冠果210畝。全部建成后,帶動就業人數300余人,年可實現利潤2900萬元,利稅700余萬元。

  二、存在的困難和問題

 ?。ㄒ唬┒勻褐誆斡胂绱逭裥說慕逃疾還?。農民群眾對鄉村振興戰略的認識程度不夠深,尤其在發展產業方面,目前大部分產業項目主要以工商資本下鄉的方式建設,通過引導群眾產業結構調整、發展高效農業、農家樂、鄉村旅游難度很大。

 ?。ǘ┤狽φ?、資金扶持。在基礎設施提升方面,村級集體經濟薄弱,鎮級財政不足,單憑縣、鎮、村三級財力,很難對完善農村基礎設施建設。

 ?。ㄈ┤瞬咆遜?。目前,廣大農村對人才缺乏吸引力,大學生及高層次人才不愿到農村創業?;乩吹囊倉揮性諭餑莧說醬宓H未甯剎?。

  三、意見建議

 ?。ㄒ唬┙ㄒ榧喲蠖勻褐諳绱逭裥蘇鉸緣慕逃嘌盜Χ?,調動群眾參與鄉村振興的積極性、主動性和創造性。

 ?。ǘ┙ㄒ榧喲蠖耘┐寤∩枋┙ㄉ璧姆齔至Χ?,完善道路、給排水、電力、通訊等基礎設施,配套完善醫療、教育、文體等設施,不斷提升基本公共服務水平。

 ?。ㄈ┙ㄒ榧喲笳叻齔?、項目扶持、資金扶持力度,發展建設田園綜合體、郊野公園和休閑農莊,打造文化旅游和休閑度假區。

 ?。ㄋ模┙ㄒ檣霞噸澳懿棵盤峁┱?、資金、項目、技術等各類支持,為吸引人才、留住人才創造良好條件。

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